Условия предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 159) и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Субсидия назначается в случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают установленную законодательством максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи (или одиноко проживающего гражданина).
Расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при этом исчисляются исходя из соответствующих усредненных показателей - региональных стандартов:
-
стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья в совокупном доходе семьи (далее - МДДР);
-
стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
-
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
По Тверской области МДДР утвержден для ветеранов труда, реабилитированных лиц, лиц, пострадавших от политических репрессий, многодетных семей и граждан, чей среднедушевой доход не превышает величины 1,5 прожиточного минимума, в размере 15%, для остальных граждан – 18% (уровень федерального стандарта – 22%).
Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, установлены в размере:
а) для семьи из трех и более человек - 18 кв. м общей площади жилья на одного человека;
б) для семьи из двух человек - 21 кв. м на одного человека;
в) для одиноко проживающего человека - 33 кв. м;
г) для одиноко проживающего пенсионера:
33 кв. м при фактической площади жилого помещения до 33 кв. м;
42 кв. м при фактической площади жилого помещения до 42 кв. м;
54 кв. м при фактической площади жилого помещения более 42 кв. м.
Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются по среднему значению для граждан, проживающих в жилых помещениях, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.
Пример расчета субсидии выглядит следующим образом:
3214,57 руб. - 10 272,63 руб. х 15% = 1673,68 руб.,
где:
3 214,57 руб. – стандарт стоимости ЖКУ в n-ном муниципальном образовании;
10 272,63 руб. – средний совокупный доход за последние 6 месяцев перед подачей заявления на назначение субсидии;
15% - МДДР.
Соответственно размер субсидии составил 1673,68 руб.
В каждом конкретном случае размер субсидии зависит от дохода гражданина и размера занимаемой им жилой площади, при этом фактические платежи за жилищно-коммунальные услуги не будут превышать установленную максимально допустимую долю расходов – 15-18%, что полностью соответствует требованию федерального законодательства.
Право на субсидию имеют:
-
пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
-
наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
-
члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
-
собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидия предоставляется гражданину (заявителю), с учетом постоянно проживающих с ним членов семьи, при одновременном соблюдении следующих условий:
-
наличие у заявителя и членов семьи гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора;
-
наличие у заявителя соответствующего установленного основания пользования жилым помещением (например, договор найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности и др.);
-
наличие у заявителя и членов его семьи регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого он обращается за субсидией;
-
отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение соглашения по его погашению;
-
превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
За назначением субсидии следует обращаться в территориальные отделы социальной защиты населения по месту жительства со всеми необходимыми для назначения субсидии документами.
Для получения субсидии граждане представляют заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
-
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
-
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
-
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
-
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
-
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
-
копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
-
копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 субсидия гражданам назначается сроком на 6 месяцев.
По истечении 6 месяцев выплата субсидии прекращается. Гражданам необходимо подтвердить свое право на субсидию, представив полный пакет документов в уполномоченный орган для нового назначения.
При представлении гражданами документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченными органами в течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов.